关于组织申报2015年盐城市“515”领军人才引进计划的通知

各县（市、区）委组织部、人才办，各县（市、区）教育局、科技局、财政局、人社局、文广新局、卫计委、体育局，盐城经济技术开发区人力资源和社会保障局、财政局、社会事业局，城南新区党工委组织人事部、财政局、社会事务管理局，市各有关部门和单位：

为深入实施创新发展与人才强市战略，大力推进“515”人才引进三年行动计划，进一步加强领军人才队伍建设，提升全市自主创新能力，推动发展方式转变，现就在全市范围内开展2015年盐城市“515”领军人才引进计划申报工作通知如下：

一、基本条件

1．创业人才一般应具有硕士以上学位或副高以上专业技术职称，创新人才一般应具有博士学位（社会事业类不限），其中境外学位需提供教育部留学服务中心学历认证（国家“千人计划”专家或于2000年之前获得的学位除外）；年龄一般不超过55周岁（1960年1月1日后出生）。引进的人才特别优秀的，申报条件可适当放宽。

2．有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理教育培训等岗位工作经历，并取得突出业绩。

3．申报企业已参加社会保险，并缴纳社保费。

优先支持：海外高层次人才，用人单位认可并取得明显成效的人才，全职引进人才。

获得过盐城市创新创业领军人才引进计划资助的对象不得申报。以团队形式申报的，所有成员均需符合“515”领军人才基本条件，且团队成员间专业结构合理，具有关联性和互补性。

二、分类条件

各类人选除符合上述基本条件外，还应分别具备下列条件。

（一）创业类

1．拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验；

2．应为企业主要负责人，所创办的企业于2013年1月1日之后注册，在所创办企业的实收资本中货币出资不少于100 万元，占股不少于30%或是自然人第一大股东；企业应于申报截止日前完成工商注册登记等相关手续；

3．创办企业的主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益；

4．创办的企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业，有清晰的商业模式，企业原则上位于留学人员创业园、科技创业园（服务中心）等载体或高新技术产业开发区内。

优先支持：所办企业税收、社保、就业贡献大的人才，企业已有社会资本投入的人才。

获得盐城市第二、第三届高层次人才创业大赛一、二、三等奖的落户项目直接列入本计划。

（二）企业创新类

1．拥有能够促进企业自主创新、技术升级且产权明晰的核心技术，或者在国内外知名企业担任中高级职务、工作业绩突出、在业界有一定影响；

2．2013年1月1日后到我市工作，在申报截止日前已与用人单位完成引进手续；

3．引进人才从到盐城工作次月起，申报单位给予其薪酬月均不低于1万元，以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明为准，入选后能连续在引进单位工作3年以上。

优先支持：本人对企业有资金投入并占有股份的人才，企业高薪聘用的人才。

（三）高校创新类、科研院所创新类

1．驻盐高校战略性新兴产业和拟设立硕士点的学科群、各类产业研究院、与国家科技部共建的创新驱动中心引进的优秀人才，在国内外知名高校、科研院所担任相当于教授（国外可放宽至副教授）职务；

2．获得国内外重要科技奖项，掌握重要实验技能或科学工程建设关键技术，或主持过重大科研项目；

3．2015年1月1日后到我市工作，在申报截止日前已与引进单位签订聘用合同，且已进编或缴纳社保；

4．引进人才从到盐城工作次月起，申报单位给予其薪酬月均不低于8000元，以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明为准，入选后能连续在引进单位工作3年以上。

（四）社会事业类

1．2015年1月1日后到我市工作，入选后能连续在引进单位工作3 年以上；

2．全职引进人才应已进编或缴纳社会保险，计税薪酬月均不低于8000元；非全职引进人才每年应为申报单位服务3个月以上，计税薪酬月均不低于5000元（以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明为准）。

社会事业类人才具体申报条件如下：

（1）教育创新类

我市教育系统（含职业院校和中小学）引进的优秀人才，应具备下列条件之一：

①“省人民教育家培养工程”培养对象；②国家级教学成果奖或省级教学成果一等奖项目主持人；③省级名师工作室负责人；④获得省特级教师称号；⑤具有正高级专业技术职称。

（2）文化创新类

我市文化企事业单位引进的杰出文化人才，在国内外文学、艺术、新闻、出版、广播影视、经营管理、文博、图书情报、群众文化等门类具有较高知名度和影响力，有业界公认的代表性作品或成果，业绩和能力得到社会广泛认可，具有副高以上专业技术职称，还应具备下列条件之一：

①在国际重要比赛中获优秀奖项；②获得“五个一工程奖”、文华奖、群星奖及中宣部、文化部及其他省部级单位颁发的具有较大影响的奖项；③在经省部级以上文化行政主管部门批准的比赛中获得最高级奖项；④在地厅级以上科研课题和项目中担任负责人。

（3）卫生创新类

我市医疗卫生事业单位（含民办医院）引进的优秀人才，应具备下列条件之一：

①现（曾）任省级以上重点专科带头人或负责人；②省“333工程”第二层次以上培养对象；③具有地市级以上政府特殊津贴专家、有突出贡献中青年专家称号；④具有省级名医（中医）称号；⑤取得国外医师执业资格。

（4）体育创新类

我市体育系统各承训单位引进的优秀人才，应具有高级教练及以上职称，且在省级以上优秀运动队（含部队）担任过主教练及以上教练3年以上，所培养的运动员（运动队）曾获得过全国运动会或全国锦标赛前三名。

三、申报及遴选程序

1．申报受理。大市区申报项目由各区人才办和市各主管部门共同受理，其中创业类（除文化创业类）、企业创新类由各区人才办受理，高校创新类、科研院所创新类由市科技局发展计划财务处受理；教育创新类由市教育局组织人事处受理，文化创新类（包括文化创业类）由市文广新局文化产业处受理，卫生创新类由市卫计委组织人事处受理，体育创新类由市体育局办公室受理。每人限申报一类。以上各类除各区人才办直接受理的，其他类（不含省属和市属企事业单位）在报市各主管部门前需经各区人才办审核同意。各县（市）申报项目由所在地相关主管部门受理。

2．资格审查。市人才办会同市科技局、市人社局、市教育局、市文广新局、市卫计委、市体育局等部门对大市区项目申报材料进行资格审查。各县（市）人才办会同当地主管部门对各自受理的项目申报材料进行资格审查。

3．综合评审。市人才办会同市科技局、市人社局、市教育局、市文广新局、市卫计委、市体育局等部门组织专家对大市区申报的项目进行综合评审；各县（市）人才办会同当地主管部门对各自受理的申报材料进行综合评审，根据评审结果，择优确定拟资助人选。事业单位引进人才遴选可采用认定制。

4．社会公示。拟资助人选经市、县人才工作领导小组审定并报请市委、市政府和各县（市、区）委、政府同意后，向社会公示。

5．确定资助对象。根据公示结果，确定资助人选。

四、支持政策

（一）大市区入选对象的支持政策

按照《关于印发〈盐城市“515”人才引进三年行动计划〉的通知》（盐发〔2015〕8号）文件精神执行，所需资金由市、区按财力分成比例在人才发展专项资金中列支。

1．资金支持。

（1）对自主知识产权和关键技术达到世界一流、国内顶尖水平的创新创业领军人才（团队），评审资助每个项目1000-2000万元；对拥有国内一流、行业领先的自主知识产权和核心技术项目来盐自主创业的领军人才（团队），评审资助每个项目100-350万元创业启动资金；对带技术来我市企业开展创新工作的领军人才，评审资助每个项目30-100万元。

（2）对驻盐高校和职业院校引进的与盐城产业发展相关的学科带头人、全职教授，每名分别给予院校50万元、15万元配套资助。对各类产业研究院引进的领军人才，经评审，给予30-50万元资助。对参与创建科技部领军人才创新驱动中心创新联盟的领军人才（团队），每个给予20万元资助。

（3）对全职引进的社会事业领军人才团队，三年内给予团队100万元生活补贴；对全职引进的社会事业领军人才三年内给予20-50万元生活补贴。对柔性引进的社会事业领军人才，给予一次性5-10万元生活补贴。

2．配套服务。

（1）为领军人才提供一张文娱年卡丰富生活、一套工作设施支持研发、一套拎包即住人才公寓安居乐业（创业领军人才购买住房的，可享受20-50万元购房补贴）、一条绿色通道安置家人、一名工作秘书助力排忧、一名主治医师保障健康、一名领导干部结对服务、一辆工作用车方便出行（创业领军人才享受购买一辆地产汽车50%的购车补贴，总额不超过8万元）的“八个一”服务。

（2）对来盐创业领军人才自主研发的创新产品，实行首台、首套政府优先采购政策。

（二）其他各县（市）的支持政策参照盐发〔2015〕8号文件规定和各地制定的人才政策执行。

五、申报方式和申报材料

市“515”领军人才引进计划采取书面申报的方式进行，各类证书、证明、合同、报表等材料须提供原件或复印件（复印材料必须字迹清晰）。以上材料一式三份与申报书合订成册，统一用A4纸打印，签字盖章后交各受理单位。申报人应客观、真实、完整地填写申报材料，不得空项、漏项。

2015年盐城市“515”领军人才引进计划申报分两批进行，第一批申报截止时间为2015年6月30日，第二批申报截止时间为2015年10月31日。

申报材料包括：

1．申报材料真实性承诺书（见附件1）；

2．《盐城市“515”领军人才引进计划申报书》，各类别申报对象按申报类别分别填报（见附件2-5）；

3．创新创业计划书，其中创业类人才填报创业计划书，创新类人才填报创新计划书（见附件6-7）；

4．需提供的相关证明材料（见附件8）。

各区人才办和市各主管部门需提交《关于报送2015年盐城市“515”领军人才引进计划推荐情况的函》和《2015年盐城市“515”领军人才引进计划申报情况汇总表》（见附件9），一式两份报市人才办。推荐上报截止时间分别为2015年7月5日和2015年11月5日。

六、有关工作要求

1．加强组织领导。各地、各部门要高度重视“515”领军人才的推荐申报工作，广泛宣传发动，借助实施“515”人才引进三年行动计划契机，面向海内外大力宣传我市人才引进政策，不断拓宽引才渠道，积极引进优秀人才来盐创新创业。各地组织部门要发挥牵头抓总作用，认真做好组织协调工作，其他各相关部门要按照职责分工各司其职，密切配合。2015年盐城市“515”领军人才引进计划资助对象的确定工作必须分别在2015年8月10日和2015年12月10日前完成。

2．提高申报质量。各地、各部门要按照申报工作的有关要求，严格申报条件和工作程序，认真核查申报材料，组织权威专家评审，把好引进人才的质量关，做到客观公正、真实可靠、公开透明。对弄虚作假的，一经查实即取消申报资格，并进行通报，5年内不再接受该单位和个人的申报。

3．加强工作指导。各主管部门要加强对各地、各部门的业务指导，及时研究解决申报工作中遇到的问题。

联系方式：

市人才办：0515-86661815；

市教育局组织人事处：0515-88228661；

市科技局发展计划财务处：0515-88333740；

市人社局人才开发部：0515-88198704；

市文广新局文化产业处：0515-88190472；

市卫计委组织人事处：0515-88336054；

市体育局办公室：0515-88335669。

下载申报表格可登录：中国沿海人才网(www.yhhr.gov.cn)；红色盐阜网(www.hsyf.gov.cn)；市教育局网站（www.yce.cn）；市科技局网站（www.yckjj.gov.cn）；市人社局网站（www.jsychrss.gov.cn）；市文广新局网站（whgdj.yancheng.gov.cn）；市卫计委网站（wsj.yancheng.gov.cn）；市体育局网站（www.ycsports.gov.cn）。

 

2015年盐城市“515”领军人才引进计划申报情况汇总表.doc
创新计划书要点.doc
创业计划书要点.doc
进计划申报书（企业创新类）.doc
进计划申报书（社会事业类）.doc
申报材料真实性承诺书.doc
需提供的相关证明材料.doc
盐城市“515”领军人才引进计划申报书（高校创新类、科研院所创新类）.doc
引进计划申报书（创业类）.doc